基（jī）本案件

某废品回收公司主要从（cóng）事废纸箱、废（fèi）木（mù）材（cái）、废金属、废塑（sù）料、废玻璃等产品的回收（shōu），设备有打包机、切割机，工艺涉及分（fèn）拣、裁剪、打包。2022年1月执法人员现（xiàn）场检查时（shí），该企（qǐ）业正在（zài）从事废品加工作业。经过检查执（zhí）法人员发（fā）现该公司于2021年（nián）制作了环评报告表，但（dàn）并未办理环评审批（pī）手续。

处理结果

该公司的行为违反了《中华人（rén）民共和国环（huán）境影响评价法（fǎ）》第二十二条第一款、第（dì）二十五条的规（guī）定，闵行区生态环境局依据《中（zhōng）华（huá）人民共和国环境影响评价法（fǎ）》第三十一条第一款（kuǎn）的（de）规定，责令该企业立即停止建（jiàn）设，并（bìng）处（chù）罚款人民币贰万（wàn）肆仟伍佰元（yuán）整（zhěng）。

案件启示

1. 在固废法中，处置的含义是指将（jiāng）固体废物焚烧和用其他改变固体废物的（de）物理、化（huà）学、生（shēng）物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数（shù）量、缩小固体废物体积、减少或（huò）者（zhě）消除其（qí）危（wēi）险成分的活动（dòng），或者将固体废物最（zuì）终（zhōng）置于符合环（huán）境保护规定要求的（de）填埋场的活动。

2. 建设项（xiàng）目环评（píng）分（fèn）类管（guǎn）理名录中，一般（bān）工业固体废物(含污（wū）水处理污泥）、建筑施工废（fèi）弃物处（chù）置及综合利用，除了采取填埋、焚烧(水（shuǐ）泥窑协同处置的改造项目除外)需要办理（lǐ）环境（jìng）影响报告书，其他都需要办理（lǐ）环境影响报告表。

3. 企业的建设（shè）项目环境影响（xiǎng）评价（jià）未依法经审批部（bù）门审查（chá）或者审查后（hòu）未予批准的，不得（dé）开（kāi）工建设。在进行环（huán）境（jìng）影（yǐng）响评价时，应当对照（zhào）环评分类管（guǎn）理名录（lù）中（zhōng）的类别，环（huán）境影响评价要与实际情况相符，并在审批确认后，还需要完成（chéng）自主验收（shōu）方可正式投（tóu）产。

法条相关

《中华人民共和国环境影响评价法（fǎ）》

第二十（shí）二条第一款 建设项目的环境影响报告（gào）书、报告表，由建（jiàn）设（shè）单位（wèi）按照国务院的规定（dìng）报（bào）有审批权的生态环境主管部门（mén）审批（pī）。

第二十五条 建设项目的环境影响评（píng）价文件未依法经审批部门审查或者审查后（hòu）未（wèi）予批准的，建设单位不得开工建设（shè）。

第（dì）三十一条第一款（kuǎn） 建（jiàn）设单（dān）位未依法报批（pī）建设项目环境（jìng）影响报告书、报告表，或者（zhě）未依照本法第二十四条（tiáo）的（de）规（guī）定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开（kāi）工建设的，由县级以（yǐ）上生（shēng）态环境主管部门责令停止建设，根据（jù）违法情节和危（wēi）害（hài）后果，处建设项（xiàng）目总投资额百分之一以上百分之五以下（xià）的罚款，并可以责令恢复（fù）原状；对建（jiàn）设单位直（zhí）接负责的（de）主（zhǔ）管人员和（hé）其他直（zhí）接责任人（rén）员，依（yī）法给予（yǔ）行政处分。